德翔说法

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符合什么条件，才能申请无车家庭参与配置车辆指标呢？


今天我们说一说在北京，大家都关心的买车问题。
今年开始，增加了以家庭为单位参与配置车辆指标的政策，并且无车家庭优先。
优先到什么程度呢？
2021年将有60%的新能源指标配置给无车家庭，到2022年这个比例将提高到70%，2023年及以后将到80%。很明显，组成无车家庭进行轮候，速度会更快。
那么，符合什么条件，才能申请无车家庭呢？
根据《北京市小客车数量调控暂行规定（2020）》第五条第一款规定：
符合以下规定情形的，可以以家庭为单位办理1个配置指标的申请登记：
（一）家庭由家庭主申请人和其他家庭申请人构成，申请人总数不得少于2人；
（二）家庭主申请人应当符合本细则第九条的规定；
（三）其他家庭申请人限于家庭主申请人的配偶、子女、父母、公婆或者岳父母，且应当符合本细则第九条中“住所地在本市的个人”的规定；
（四）所有家庭申请人及其配偶名下没有本市登记的小客车；
（五）离婚时原配偶名下有本市登记的小客车的个人，离婚十年以内不得作为家庭申请人，2021年1月1日前已离婚的除外。
无车家庭由一个主申请人和其他申请人组成（最少2人），家庭范围限于家庭主申请人的配偶、子女、父母、公婆或者岳父母。

举个例子，小德名下有车，并不妨碍小德的父母组成一个无车家庭。但是，选择主申请人的时候，应尽量是这个家庭中，符合条件且关系辐射最广的那个人。因为申请人越多，获取的积分越高，排序就更靠前。
为了让大家更加清楚明白第五条的规定，我们再举个例子。
小德与小翔是夫妻，二人名下没车，选定小德作为主申请人，小翔、小德的父母、小翔的父母都加入到这个无车家庭中。前面提到的所有人都需要满足住所地在北京的条件。而小德作为主申请人还需要有驾照，其他人不需要。然后，这一家子以家庭形式登记了，从申请到配置的过程中，每个人都只能登记一个无车家庭，且不能再以个人身份登记了。这一家子取得的指标登记在小德名下，其他人十年之内，既不能组成新的无车家庭，也不能再以个人身份申请配置指标。而申请下来的这个指标，就成了名副其实的“家庭用车”。
对一个家庭来说，有还是比没有强。但万一小德要跟小翔离婚，麻烦事就来了。没有分到车的一方，在十年内只能以个人身份轮候指标了。什么意思呢？2021年新能源一年的指标是6万个，扣除向单位配置的和营运车辆的，再扣除向家庭配置的，算算没有分到车的一方猴年马月才能排上？
所以，以家庭为单位申请到的小客车指标，离婚双方一定会在析产时努力争夺汽车的所有权，不然没有取得汽车的所有权的一方，十年内买车基本没戏了。
这如何是好呢？是否可以索要今后十年的汽车使用补偿费？
目前没有明确的法律规定，从公平的角度出发，我认为是可以的。

相关法规

《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则（2020年修订）
第八条 符合以下规定情形的，可以以家庭为单位办理1个配置指标的申请登记：
（一）家庭由家庭主申请人和其他家庭申请人构成，申请人总数不得少于2人；
（二）家庭主申请人应当符合本细则第九条的规定；
（三）其他家庭申请人限于家庭主申请人的配偶、子女、父母、公婆或者岳父母，且应当符合本细则第九条中“住所地在本市的个人”的规定；
（四）所有家庭申请人及其配偶名下没有本市登记的小客车；
（五）离婚时原配偶名下有本市登记的小客车的个人，离婚十年以内不得作为家庭申请人，2021年1月1日前已离婚的除外。

家庭主申请人代表家庭参与指标配置并作为指标所有人。所有家庭申请人在家庭主申请人获得指标后的十年以内不得再次办理配置指标申请登记。以家庭为单位申请配置指标的过程中，家庭申请人不能同时再以其他形式申请配置指标。所有家庭申请人须声明申请信息及提供的材料真实有效，并承诺遵守前述规定。


供       稿：黄旭

排版校对：陈萱 

责任编辑：黄旭

主       编：安翔